度，有着飞速发展的魔导产业，但要在短时间内完成百万级人口的迁移、安置、转型也是不可能的，哪怕这个打算的周期延伸到三五年，在这规模宏大的人口迁移过程中所产生的宏大资源和社会压力也会拖垮塞西尔。

更别提这个方案还即是在短时间内放弃了南境百分之八十以上的土地——当人口全部集中在白水河-黑暗山脉一带之后，南境其他地区的资源和开垦出来的农田怎么办？没有了那些资源产出和粮食产地，光凭塞西尔现在的开发度是完整撑不起一个百万级人口的产业结构体自给自足的。

所以高文只能选择第二套方案，那就是仅仅迁移南部地区的人口，让他们在塞西尔的北岸开辟区以及东西两侧建立新的产业带，同时对南境其他区域的人口进行就近集中，通过建立二级政务厅的情势，在其他地区打造数座次一级的新型城市——由于之前在康德地区有过组建二级政务厅的经验，这个方案具备相当高的可行性。

而且这样一来，高文还能确保对南境大部分地区的把持，那些散布在南境各地的资源也会得到充离开发，并源源不断地注进到魔导产业这台巨兽体内。

当然，这样要面临的压力仍然很大，但高文有十足的理由必须往这么做。

“人口迁移，建立类似塞西尔的魔导产业系统，由具备经验的塞西尔行政官员往主持建设——打造新秩序、增进魔导产业化发展只是其中一个目标，另外一个目标，则是摧毁旧贵族系统赖以生存的基础。”

赫蒂跟在高文身边耳濡目染，立即就明确了自家老祖宗的意思：“是土地和人口？”

“没错，”高文点了点头，“光把这一批土地贵族取消或者杀逝世是不够的，只要他们的土地和人口制度还在，早晚会有新的土地贵族涌现，所以我们必须打破这个系统，确保旧贵族们永远都不会回来。”

旧贵族通过火封土地的方法确保贵族系统的权威牢固，而与分封土地一同存在的土地制度则把平民牢牢地绑在那些土地上，平民不能随便离开领主的土地，甚至不能做耕作之外的任何事情，在安苏立国未稳的时候，这种分封确保了全部国家的基础秩序，但在魔导产业时代来临之后，这种把人绑在土地上的局面就成了枷锁。

以目前塞西尔领依附大规模产业量产炼金药剂和集中高效耕作建立起来的农业模式，有相当多的农业人口是可以转化，也有必要转化为产业人口的。

高文的人口迁移一方面是打造魔导产业的必要手段，由于充分的、具备基础劳动
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