目标看工业基地的作用并不比正规军队的小，影响更加深远。现在仅仅是刚刚起步、随着明年下半年钢铁、铜、铝冶炼厂陆续建成投产、相关的机械加工厂也将投入生产，我们期待中的新型步枪、机枪、火炮、高炮、坦克、飞机都将源源不断地送到前线转化成战斗力，在战争中发挥出强大威力，成为战胜日本帝国主义的加速器。

为此，我们要更加关注工业基地的建设、挤出资金支持后续配套工程，但不能干涉工业基地的建设思路，它的所有制方式多样、管理模式很多，有政府独资兴建的、有政府与外国公司合资兴建的、有外国独资兴建的、也有民族资本家创办的股份制、私营企业。”

何克全有些激动地说：“这和社会主义公有制发生根本性的矛盾，很不应该呀！”

李富春主管经济工作对情况比较熟悉：“现在我们还没有建成社会主义制度，全面实行国民经济公有制、生产资料国有化很不现实，当前主要的是把经济体系建立起来，把前线所需要的装备、民众需要的商品制造出来，提升我们的经济总量、制造水平和培养技术工人。

所以张掖、包头进行的经济建设以吸收各类资金创办各种类型的企业为目标，对愿意来工业基地投资办厂的一律欢迎，根据业主的意愿采用多样化的管理模式。最初都是当地工商业者创办的私营小企业，随着上海等地的民族资本家过来，又增加了股份制的私营企业。

苏联设备过来以后，政府组织苏联留学回国干部、部分苏联劳工中从事过企业管理的人员按照苏联管理模式建立了不少公有制的政府企业，主要集中在大型冶金企业、制造企业。以美国为主的外国资本进入后，又出现了外资独资企业、外资与政府合作的合资企业。

按陈海松的说法就是搞一个多种所有制的试验场，看看哪种所有制、管理模式更有利于生产力的发展、有利于企业的自我完善、自我发展。英国、美国的私有化、股份制的自由市场经济、苏联的公有制集体化、国有化的计划经济，到底谁更好，咱们得观察观察。

我和李卓然、陈云同志都赞同他的观点，趁现在我们还没有掌握国家政权，可以近距离好好考察一下这两种经济体制的优劣，为我们确立未来国家经济体制进行理论积累。

因为美苏两种典型所有制的大型企业都在筹建中，所以还看不出生产销售经营管理方面的优劣，不过从建设过程看苏联企业一旦立项建设都是按照国内的生产设计图纸统一建造，靠政府力量集中大批人力物力组装设备，集中生
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