最终，三人选择了从事军职，战乱年代，军职比文职更有安全感。

中郎将李严被调往江州郡驻扎，防守东部边境的安全。

赵韪仍然为中郎将，率领一万步兵驻守广汉郡，随时支援四方。

贾龙被任命为南中郎将，带一万步兵，驻守江阳郡，督南部五郡**事，保南部安全。

任岐为兵曹从事。

如此安排，三人皆能接受，赵韪和贾龙所辖官兵数量少了，战斗力却不可同日而语。

当前，赵云欲集中精力发展北部诸郡，稳定内部。

至于南部五郡暂且采取粗放管理，不闹事就好，短时间内没有精力去经营，只能先做一些铺垫工作，修路、发展贸易、征兵、文化传播、扶持当地大户对抗蛮夷，辟大户子弟来成都为官等。

随后，赵云前往江州郡，拜访刘巴和严颜。

多方寻访刘巴未得，赵云估计高顺情报错误，便没放在心上，只是令人慢慢寻找。

严颜性情豪爽，与赵云切磋一番，收起轻视之心，跟随赵云回成都，暂做军司马之职。

赵云看重其武艺和人品，有意让他熟悉军务之后，专门组建一支适应湿热气候、擅长水战，适应山地战，又能攻城的强军，官兵可由严颜自行招募，给了他很大的自主权。

赵云知道高顺手下有几支强军，能步克骑的先登营，能攻城拔地的攻坚营，有擅长奔袭、攻无不克的力士营，陷阵营就更不用说了，战力更是变态；他赵云必须组建一支属于他的特色强军；另外，若是将来进攻荆州，周飞必出武关，征战荆州北部，他将顺长江而下，争夺荆州南部，而荆州南部多山多水，将是这支部队的主战场。

至于史阿组建的三千适合山地作战强军，在扩编之后，一是要守卫成都，二是要投入南部五郡作战。

严颜受到赵云如此重视，心中激情澎湃，欣然领命。

又过一月，朝廷任命送达，赵云成为朝廷正式任命的益州牧，军营和城头升起代表益州的军旗；不过益州军政事务依然归征伐西将军周飞管辖。

赵云和郭嘉大为高兴，这样的话，此后管理地方军政便名正言顺了，于是两人推行一系列措施：整顿吏治，打压豪强，推动教育，开发水利，劝课农桑，轻赋免役，鼓励生育，修建驰道，促进商业等。

百姓和军队官兵得知消息，心中更是稳定，他们就怕政策随意变化，失去刚刚过上的好日子。

益州士族和土豪却非常沮
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