城内的情报人员立即散布笮融已逃亡的言论，士兵和百姓更加恐慌，很多有心人也认可了这种言论。

功曹从事被推上城墙，他现在可是全城官职最高的人，且是当地人，具有一定的威望，众人都急切的看着他，希望他能拿出合理的主意，救百姓于战乱，免遭广陵城遭受战火的蹂躏。

功曹从事不敢贸然决断，否则违背了这些官兵的意愿，他将被这些人乱刀分尸在城墙之上了，于是，他沉着冷静的说道：“诸位，城内的谣言不虚，太守、都尉、郡丞、主薄等人员已全部失踪，有人发现他们昨晚已离开了广陵城，已乘船离开徐州了，诸位有何意见，可提出来大家一起协商。”

诸位军官的家属皆在广陵城，他们可不希望广陵城遭受战火，且他们也是被抛弃的人，承受不起叛乱的罪名，于是一致同意由功曹从事拿主意；功曹从事从昨天开始便给诸位官兵和百姓发放粮食等物资，诸人对其非常尊重。

功曹从事不好拒绝，便说道：“诸位，此刻是都尉先至，此后太守便会到达；我们广陵城缺乏骑兵，仅仅是城外的几千骑兵就能让我们广陵城内的官兵不敢突围，更不用说太守所辖的兵马；另外，我们的家人皆在城内，我们即便突围，又能去何方且太守是刺史大人任命的太守，我们不能背上反叛的罪名；所以，在下的意思是开城门，迎接新太守。 ”

“不错，我们绝不能被上反叛的罪名，否则将无立身之地。”

“对啊，我们已被抛弃，迎接新任太守名正言顺的，何必惧怕新任太守呢”

“我们都是当地人，新任太守肯定不会为难我们的。”

“静一静，我们听从功曹从事的决定。”

诸人不停的议论着，最终一致同意听从功曹从事的决定，开城门迎接新任太守，并由功曹从事负责出城接洽，务必保证城内官兵和百姓的安全。

功曹从事坐在筐子里，用绳索放出城外。

等他小跑到孙平面前，深深一礼，说道：“功曹从事戴方拜见都尉”

孙平大喜，立即下马，扶起功曹从事，笑道：“哈哈哈，戴从事毋须紧张，起身说话”

“谢都尉”

孙平直接问道：“戴从事，城内做出什么决定”

功曹从事戴方盯着孙平道：“原太守、郡丞、主薄等人皆已逃离，城内众人商量决定，开门迎接新任太守，不过众人皆不放心，希望都尉能给他们一个承诺，务必保证城内官兵和百姓的安全，若是都尉应允，则立即开
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