这次，皇帝的动作非常迅速。｛道：“进则生，退则死，我等已无选择，立即传令各地渠帅，即刻起事。”

既然计划被打乱，张角决定提前起义，非常果断。

二月二十五日，张角等人宣布起义，自称为“天公将军”，口号为“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”。

其弟张宝为“地功将军”，张梁为“人公将军”。

因为起义者头绑黄巾，所以史称为黄巾起义或黄巾之乱。

随后几天内，各地渠帅接到张角命令，全部起义，打了各地官府一个措手不及，黄巾军势如破竹，所到城池一鼓而下；毫无准备下，郡县失守、吏士逃亡，震动京都。

三月初五，皇帝刘宏见太平道如此厉害，忙任命河南尹何进为大将军，率左右羽林军五营士驻扎于都亭，修理器械，以保卫京师；又在函谷关、大谷、广成、伊厥、轩辕、旋门、孟津、小平津等关口、渡口，设置都尉驻防，确保京师万无一失。

皇帝刘宏只想保住洛阳，对各地的黄巾贼并不想立即去镇压，否则就起不到应有的作用了。

本来各大臣见到皇帝最近坚决果断、雷厉风行，接下来应该派兵镇压各地的乱贼，可是几天过去了，陛下仍然毫无动静，各大臣心中不由大急。

北地太守皇甫嵩上谏要求皇帝解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气，以便尽快出兵。

陛下没有搭理，直接压下奏章，让他出钱、出马，连门都没有，这老家伙太不了解皇帝的性格了。

而宦官吕强对皇帝建言：“陛下，党人禁锢多年，积怨甚深，若不赦免，一旦党人与黄巾联合，必将危及朝廷。”

这次没有提钱的事情，皇帝采纳其建议，在壬子日大赦党人，发还各徙徒。

各地星火急报，大臣心急如焚。

皇帝刘宏为了做样子，便任命太仆邓盛接替辞职的杨赐为太尉，与大将军共商出兵事宜。

邓盛初任太尉，一些事情拿不定主意，便寻司徒袁隗协商。

袁隗笑道：“呵呵，邓太尉还是不了解咱们这位陛下啊。”

“袁司徒，此话何意？”

“一切尽在陛下掌握中，我等何必操心？”

邓盛虚心的说道：“请袁司徒明示！”

袁司徒道：“杨赐、刘陶以及众多大臣曾上陛下，言张角信徒者众，昔日必遭其祸；陛下不信；未几，唐周告密，言张角欲起事，陛下便雷厉风行的抓
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