来越少的税收而焦虑，如果真的如同牛头人所说的那样，他们的村子将会免于消失的状况，有了大量的资金支持他们也能发展成为，像洛比托和卡宾达那样的小城。

“整个新联邦都要在你的统治之下吗？”洛比托的城主抓住了牛头人语句中的重点。显然一些如同洛比托这样已经发展起来的城市，他们并不在意那些财政拨款。雷霆崖在他们的城市设有工厂，他们的税收比之以前要高的多，他们所真正关心的就这个所谓的新联邦究竟由谁来掌控。

他们已经从书上和牛头人的讲述之中，充分的了解到了埃兰新联邦建立的好处，各个城市在保留自己的自由姓的同时，也前所未有的团结在一起，在很多方面都将拥有不小的影响力，而将来联邦的成员也会越来越多，到未来整个埃兰将真正的成为一个整体。

但是这个新联邦究竟由谁来掌控，才是最为重要的问题。联邦的统治者应该从民众之中选举出来，而不是由眼前的这头魔物说的算，否则那和被奴役并没有太大的却别。

“是的，暂时来说是这样。”莫言并没有否定的意思说道：“作为提出这个新联邦设想的人，没有人会比我更加清楚新联邦的运转了，我将会负责构架真政斧的体系，并且在半年的时间完善整个联邦的制度。当然，在半年之后将举行的是整个新联邦的公投，所有的公民都拥有成为联邦总统的权利。”

“我们需要监视你的构建。”一直闭目思考的苏拉张开眼睛说道：“你的话并没有任何的问题，但我们需要组织一个联邦议会，你所有的行为都将交给议会审查，如果我们发现有任何不合理的东西，我们有权剥夺你的权力。”

“实际上你们没有这个权力。”莫言听到苏拉的话笑了起来，在苏拉还没有反驳之前就解释说道：“议会仅仅只有权利弹劾我，然后具体的判决要交给最高法院，哦……这里说明一下法院的的官是由我所任命的。而……”

“那这和你说了算有什么区别？”苏拉皱着眉头说道：“议会要弹劾你还要经过法院判决，而官却又是你的人，这不等于是说你想要担任总统多久就能够担任多久？这样的制度我不能认同。”

对于苏拉的疑问莫言不得不，再次如同给小学生讲课一样，开始简单的介绍了一下三权分立，以及这个政斧究竟是如何运作的。莫言是从麻省理工毕业的，对于米国佬的这一套
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