了陆军跟海军诸位元老和军中激进派的支撑，寺内正毅终极还是通过了这一陆海军扩充法案，为日本开启了军国主义扩大道路。

9月17日，日本向荷兰宣战。当天苏拉威西岛荷兰殖民地部队发布投降，在面对全副武装且筹备齐全的日本精锐第七师团，总人数只有不足四千人确当地荷兰殖民地部队在两日的交战中逝世伤惨重，没能保持到英国全面参与冲突中，便在守军将领豪科?杜邦威尔上校的带领下向日本人投降，勾手让出了苏拉威西岛殖民地。

当天晚些时候，中国发布将在日荷冲突中保持中立后，分辨照会日本、荷兰驻华公使，警告两国冲突不得伤及波及南洋华人，否则将采用果断措施参与南洋冲突中。

当晚，中国总统李汉在总统府招待日本新任驻华公使林权助，这位跟司法部长梁启超私情很好的日本公使是当前日本国内少有的对华谨慎派外交官。他由于在今年五月冲突之初发表了‘对华关系浅谈’得到了前首相大隈重信的青睐，被派往中国接过了因吸收泰晤士报采访时发表敌视中国言论，遭到中国.政府强烈抗议跟抵.制的前公使小幡酉吉之位。

林权助固然也是支撑日本向中国大陆扩大的政客之一，但是他比日本尽大多数的政客都多了几分理智。而且由于曾在意大利任外交官多年的经历，使得他在国家外交政策上更推重西方法的‘没有永远的朋友跟敌人，只有永远的利益’。他在自己的‘对华关系浅谈’中，重复强调日本与俄国、中国未来必将还有一战以决定三国之间，谁将获得东北亚及远东的领导地位，但也支撑在‘某些时候’可以有选择的跟中国进行合作。比如支撑中国出兵打击俄国在远东跟中亚的军事气力，削减盟友兼对手俄国。同时他也主意跟中国暂时在东北问题上达成部分让步，一来中国可以从东北这个集中了中国最精锐军事气力的军区抽调更多兵力同俄国作战；二来也能解放了朝鲜驻军，抽调更多的海外军事气力南下扩大殖民地；三来也可以趁机缓解中日之间这几年来的紧张对峙局面；第四还能麻痹中国，为日后出兵东北奇袭中国埋下伏笔。

他在新首相寺内正毅上任后，正是通过多次向他重复论述自己的观点跟对华策略，才得到新首相寺内正毅的青睐，没有成为第一位在中国上任未满两月就被免职的驻华公使。

李汉召见他，意见竟然与林权助不谋而合。中国尽管已经开端了扩充陆军的打算，但是受限于军工及练习，他手上可用的兵力只有前几年中陆续编练的六十个师的正规军跟新近转正的三十个师的原
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