中枢权力比较分散。而现在，内阁首相票拟制度则比原来辅佐君主处理政务时更加细致、周到。

中枢大权归于内阁，内阁大权归于首辅。

这种制度还有一个最大的优点，在于哪怕皇帝不勤政，甚至不聪明都没关系，外面有内阁，内有翰林院。

君逸臣劳，哪怕皇帝一点正事不干，朝廷依然能够正乘转。

而如果皇帝比较贤明能干，那么内阁的权力也就变弱＄果皇帝不关心政事，那么实际政务还是由内阁决定。

相辅相成。

不过比之明代的内阁，大唐内阁却只有一半的封驳权，议会上院也得到了封驳大权。对于内阁，多了些制衡。

但是，枢密院却是归于内阁统领，皇帝是军队的最高统领者，但内阁也是有很大的管辖权。

原来李世民的三院制，分权。

最主要的决策还是在御前三院联席会议，三院二十七个宰相，除不在京的，都是群相议政，然后皇帝拍板决定。

这个制度，皇帝比较累，亲自决策。

而现在，首相张超代皇帝先做出决策建议。

也可以是皇帝与大臣们商议。

无疑，得到承乾支持的张超，现在确实无往不利，长孙无忌一个辅相，除非得到多数宰相们的支持，否则，他根本影响不了内阁决策。

内阁九相，褚遂良、岑文本、于志宁、杨师道那都是张超的人，长孙无忌顶多得到房玄龄、杜淹、戴胄三人支持，五比四，他也占不了多数。

长孙无忌很火。

但在这个鬼内阁里，毫无办法。

内阁不比过去的中书门下，过去中书门下没有枢密院的管辖权，而现在，内阁直接统领了枢密院。

内阁也就拥有了对军事方面的决策权。

张超反对长孙无忌提出的解散南军，而提出要整编京畿军队，辅相岑文本、褚遂良、杨师道、于志宁立即表态支持。

房玄龄很平静的也出声支持。

于是乎，连次相都支持了，内阁里六比一，还有两个没表态。

不需要那两人表态，承乾也知道了内阁的态度了。

“那就由内阁拿出一个整编的章程来。”承乾道。

内阁做了决定，皇帝是有最终否决权的，另外议会上院也有封驳权。可皇帝现在会反对张超吗？

议会上院新上任的院长，是张超的亲家魏征。而且这个魏征，行事向来有些古板，对事不
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