更新时间：2013-09-09

为了解决掉周宪章和其所部章军，慈禧三管齐下。

第一，派人与日本人接触，答应割让辽东，换取日军停止进攻，从而腾出手来，把与日本人对垒的十万清军抽掉出来，调往鸭绿江一线。

第二，命宋庆所部在鸭绿江一线集结，阻止章军回国，以免章军与光绪呼应，待时机成熟，大军渡过鸭绿江，消灭掉盘踞在平壤的章军势力。

第三，命李鸿章与俄国公使取得联系，答应俄国人提出的中东铁路计划，以换取俄国人保持中立，一旦清军向章军开战，俄国不向章军提供任何援助，甚至，在可能的情况下，俄国派出军队进入朝鲜北部。慈禧甚至答应俄国人，朝鲜北部今后将是俄国的势力范围。

慈禧已经布好了局，对于俄国人和日本人，慈禧并不担心，这些洋人要的是利益，在利益的驱动下，他们会按照太后的意志行事的。

慈禧最担心的是宋庆！

其实，只要是大清国的军队，慈禧都不放心！

周宪章可以反叛，其他人就不会反叛吗？

慈禧要在宋庆的身边按上一颗钉子！

这个钉子，敏绣是最好的人选！

她是太后的侄女，她对周宪章满腔仇恨！

只是，敏绣是个女孩子，虽然平日里喜欢在军营里胡闹，可对于行军打仗还是个外行。

要对付周宪章，就是大清国的宿将都难以做到，何况是一个长在王侯之家的小女子！

慈禧秘密召见了叶焘。如今，叶家父子傍上了端郡王，成了太后身边的红人，叶志超已经被释放出狱，现在赋闲在家，已经有传言，叶志超将再次出仕。

叶焘向慈禧推荐了段祺瑞。

段祺瑞是天津武备学堂第一期中炮科毕业生，毕业成绩是“最优等”。1888年冬，段祺瑞以第一名的成绩获准前往德国留学，以官费入柏林军校，学习一年半炮兵，同期前往的德国的，一共有5名学员，其中就有慈禧太后亲点的赖传武。柏林军校学习结束后，段祺瑞独自留在埃森克虏伯兵工厂实习半年，1890年学成回国，任北洋军械局委员，后来，调到威海卫随营武备学堂任教官。

在天津武备学堂的历届毕业生中，段祺瑞无论从成绩、资历、能力上，都是佼佼者。而且，段祺瑞与周宪章素无瓜葛，如果太后能够亲自提拔段祺瑞，段祺瑞必然知恩图报。

慈禧同意了叶焘的推荐，亲自授予段祺瑞五品副将之职
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