时恐吓中国政府在主权、政治、外交、经济上做出更多的让步。

所以他一面大力支持乔巴山的铲除异己稳固政权的血腥统治，一面加强在外蒙古的军事力量，尤其是日本侵占东北以后对苏联构成实际的战争威胁，他需要在蒙古做出军事部署。经过补充拥有三个摩步师一个炮兵师两个坦克旅的第57特别军已经从远东战场调到乌兰巴托、东方省。防止日本军队从防守虚弱的蒙古侧翼突击截断远东铁路包围远东军区。

陈海松再想收复故土也不可能在这个时候去与苏军正面冲突，有中央那么多大佬挡着他不能出兵，即使出兵也无法取得决定性的胜利，反而对中国的抗日形势造成重大损害。

他只能利用日苏之间的矛盾煽风点火，寄希望于蒙古族人民的觉醒。逼迫陷入苦战中的苏联答应新成立的蒙古政府顺应民意的新政策，这些蒙古的王公贵族、宗教人士将发挥重要作用，毕竟分离不到二十年两地蒙古人的亲情还在、社会关系还在。

陈海松放下蒙古大会时的威势，很高兴地与他们一一握手问好，还轻松地与他们开玩笑，让众人悬着的心放回肚子里，赔着笑与他寒暄。

众人落座，陈海松说：“时间真快。转眼一年多过去了。可我觉得绥远的变化更快，人口增加了一倍多、商铺增加了十倍、工厂增加了百倍，城市也干净漂亮整洁多了，起了几百栋高楼、街上跑起了汽车、老百姓也吃得饱穿得暖了、没有了乞丐地痞，很不容易。

我听郑副主席、彭副参议长介绍了，各位大力配合政府工作。提出了许多合理的建议意见，主持了不少具体工作成绩斐然。并且带头出租草场、分发牛羊、储蓄资金、入股经商，绥远的今天有你们的心血。都为绥远的发展做出了积极的贡献，我要向你们表示感谢！”

说着话，站起身来向略显激动地众人敬了个军礼，众人连连起身作揖口称不敢，陈海松请大家坐下，站着身子继续说：“当初我就说你们跟着蒙古族人民才有幸福生活，靠脱离中央政府、靠日本人扶持蒙古能得到的只有苦难、掠夺，今天的变化很说明问题。”

德王徳穆楚克栋鲁普忙躬身拱手堆着笑说：“贵党贵军言而有信、待民宽仁、做事严谨、组织周密，时时处处为我族着想，让我等铭记五内，惭愧万分！当初以为中国腐朽昏聩，无法给蒙古族民众带来福祉，一念之差投靠日本做了蠢事，现在想来真是井蛙之见、引狼之行，幸亏被陈将军阻止，否则势必荼毒草原、祸害本族，鄙人代表蒙古民众谢过将军！”


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