“是不少，没有投入就没有产出，勒紧裤腰带也得建设。张掖绥远的民生建设、工业建设主要靠建设银行吸收的长期储蓄、前线缴获的敌伪资产来解决的。

除了民族资产内迁带来一些生产设备，大部分设备是从敌占区缴获的。其中很多像太原兵工厂、沈阳兵工厂、石景山铁厂、张家口铁路修造厂、大同煤矿是国民政府遗弃的。

购买原材料、新设备的资金三分之二是从天津、沈阳、哈尔滨、长春、大连、青岛、上海等地的日本银行抢来的，他们掠夺咱们，咱们全要给他抢回来，让他无法以战养战。

还有不少外资企业是独资、合资经营的，由外商提供生产设备和技术指导。政府提供土地、初级工人，保障交通运输、电力、水利、原材料的供应。优先购买他们的合格产品。”

“这么看来张掖、绥远两地的民主政府搞那么大的摊子几乎就没怎么花钱？”

“政府不能不管，却也不能什么都管，管也要管出水平，钱到处都有，就看你能不能把它聚集到自己面前、能不能把它用好。

政府不要直接投资办厂，根据需要和资源特产确定建设哪些行业、划定建设的区域、制定招商引资的优惠政策进行宏观控制，剩下的就是热情地为商家提供各种便利条件，解决运输、能源、材料、劳动力等实际困难，帮他们尽快建成投产。

商人都是追逐利润的，只要有利可图、基础设施齐备、货物运输便捷、社会安定有序、没有苛捐杂税的盘剥，他们自然会来的，带动本地运输业、餐饮业、旅馆业的兴旺。

据说张掖包头的很多罐头、肉食、粮食、服装、皮具、五金、机械、造纸、水泥制造企业、山西商会等商家准备在西安、宝鸡建立分厂和经销店，就近向西南大后方销售。”

邓宝珊和李虎臣、林伯渠商量了下，兴奋地表态说：“行，有张掖、绥远两地的政府、商家的支持，咱陕西一定能发展起来。我们这就开始制定计划，争取在中旬就把招商政策、禁毒政策、减租减息政策、开垦荒地、修建水利的工作部署下去，通告全国。”

陈海松看大家有了明确的思路很高兴，他最后说：“陕西是陕西人民的陕西，他的发展还是要靠陕西人民的努力奋斗，**派了一些干部，在座的林伯渠、南汉宸、徐特立、汪峰、军队的萧劲光、阎红彦、习仲勋，他们和你们一样都是来抱着陕西发展的愿望来的。

双方要精诚团结，抛开党派、地域的差别，打消顾虑，围绕着陕西的发展相互尊重相
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