师团合力猛攻，兵力不足、指挥呆板的黄绍闳很难守住娘子关，失守只是时间问题。忻口、太原形势严峻，阎锡山苦心经营26年的山西即将沦陷，山西面临一场大溃败。

值此危急时刻，我军应高调发表声明，宣示坚决抗日的决心收拢民心、太行山61军、江南新四军各部队主动出击、打击日本侵略者的嚣张气焰。敦促新四军过江北上，在淮河流域与敌周旋，逐步在黄淮之间建立根据地，如平原地区生存艰难可考虑进入山东或是豫西山区。

我党后方公开身份人员尽快组织民众撤离、太原兵工厂撤退计划开始启动。为保卫延安大本营安全，需派出有力部队深入晋西山区防御，建议120师、129师、抗日决死队一部向太原、阳泉靠拢、跟在晋绥军溃军身后、掩护民众撤退、收拢晋绥军溃兵、收缴遗弃的武器装备，120师逐步进入吕梁山离石等地建立根据地屏障延安，并掩护兵工厂经延安向包头撤退，129师向榆社、长治、晋城发展，与薄一波的抗日决死队汇合，建立晋东南根据地。
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