人构成了中国。华，是炎帝华氏部落的名字，既是一种美丽的服饰和光华，也代表美好的中国理想。“华夏”的意思，是“身穿华裳的礼仪之邦”。

古籍《竹书纪年》载，大禹开始守丧之时，把帝位让给帝舜之子义均，主动躲避到夏后氏封地的都城阳城，那里是今河南的古豫州。《吴越春秋》曰：“禹服丧三年，朝夕号泣，形体枯槁，面目黎黑。”三年中，天下诸侯都离开义均而去朝见大禹，大禹于是正式接受了天子之位。大禹离开豫州阳城，来到今山西夏县附近的冀州安邑，在夏都安邑登基，重新分封诸侯、任命官员，并将国号改为“夏后”、“夏”。

笔者选取《尚书》和《竹书纪年》收集，发现夏朝王室中央一级的官职有“相、卿士、卜、祝、史、师”。天子之下最重要的官是“三正”和“六事之人”。“三正”是高层次官长，主管政事，通常由二到三个官员同任；“六事之人”经常在天子左右，地位也很高，有军事行动的时候，可以代天子而统率军队。

另外还有车正，掌管车服；庖正，掌管膳食；牧正，掌管畜牧。他们都不是“三正”，只是直接为王室服务的中等官吏。“正”，是夏朝所有官吏的通称，相当于今民间口语“官”。

此外比较重要的官员还有：遒〔qi音同囚〕人、啬（s音同色）夫、大理、太史、羲和、瞽〔g音同古〕、官师等。遒人，是王的近臣，负责上传下达；啬夫，执行国家经济权力；大理，掌管刑狱诉讼；太史，是掌管记事和册籍的史官；羲和，掌管历法；瞽，是盲人乐师，掌管祭祀和君王娱乐时的音乐；官师，是谏臣和学校的教官。

大禹的外放地方官员，是各方国诸侯和部族首领，称“伯”或“侯”。原为部族首领诸侯的方国多称为伯，天子直接分封诸侯的方国多称为侯。相对独立的方国没有土地所有权，受到夏朝天子制约，必须服从夏朝政令，对夏后氏王朝有承担贡纳、朝见、服役和随从征伐的义务。受到信任的诸侯，经常在王室中央为官。

牧，也叫州牧，虞舜时代就有了，为各州行政长官，负责征收贡赋。诸侯之下，还设有大夫，即各氏族的族长。

夏朝国家官员的名称和数量不止以上这些。《礼记·明堂位》曰：“有虞氏官五十，夏后氏官百……”大禹所任命的官员是帝舜时代的翻倍。

《太平御览·卷二百三·尚书大传》曰：“古者天子三公，每一公三卿佐之，每一卿三大夫佐之，每一大夫三元士佐之，故有三公、九卿、二 夫、八十一元士。所
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