可以支付给哥伦比亚政府，同样也可以支付给巴拿马地方政府、或者说是独立后巴拿马政府。

巴拿马地区想要独立，哥伦比亚政府肯定不会答应，战争是不可避免的。

战火过后当地百废待兴，势必需要大量资金进行重建，这笔钱指望巴拿马政府肯定是拿不出来的，最后还是要由奥地利政府出。

反正都要出这笔钱，弗朗茨也不介意提前拿出来买名声。等未来吞并巴拿马地区后，这些投资又收回来了。

当然，哥伦比亚政府也需要安抚一下，前期还是要给点儿钱，要不然人家不会配合。

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