，每个势力，都以地域为区分，结成团伙，各团伙之间，为了自己占有最大的利益，不断挑起冲突。

所谓的饱暖思淫逸，吃饱肚子，手里有了工钱，刚刚由纯粹的农民，变成城市产业工人的人，开始寻找各种享受的地方，各种卖淫***，包赌贩毒等行业，应运而生，拐卖人口、逼良为娼等现象，也大量存在。

定边地区，成了一个不安定因素极为突出的地区，并且各种丑恶现象，有向其他地区蔓延的趋势，再加上闻风而来的帮会分子、游手好闲之徒的推波助澜，定边地区的社会治安，急剧恶化。

唐秋离终于大为震怒，他的本意是，能为天下的穷苦人，提供一个有活干、有饭吃的地方，让他们安居乐业，再也不用过那种颠沛流离，卖儿卖女、穷苦不堪的日子。

何况，定边的建设，确实需要劳动力，可是，他的好心，被弄得面目全非，定边成了一个地下黑势力横行，藏污纳垢，大多数人还是吃不饱，极少数人发横财的地方。

他命令特战分队和警卫大队，全部便衣下去，深入到每个工地，各种公共场所，各个势力内部，务必摸清具体情况，掌握第一手材料。

他要把二十世纪八十年代，邓公的严打，搬到定边直管市来，刹住帮会势力蔓延的势头，把定边打造成一个安居乐业、城市稳定、祥和的地区。

他也大伤脑筋，***师的所有军官，包括自己，对管理城市，都没有经验，说白了，个个都是菜鸟级别的选手，而且，定边的城市扩张，不是循序渐进式的，而是呈井喷爆炸状态，急剧膨胀，几乎是在几天之内，城市就人满为患。

而相应的城市管理措施，没有跟上，才会有现在的混乱局面，也不排除某些势力参与其中，怀着各种目的，借机搞垮定边经济特区，或者是把唐秋离的主要精力，牵扯在这里，无暇他顾。

唐秋离颇为苦恼，手下的几员大将，空有一身武功，打仗是把好手，有劲儿使不上，干着急，还就是自己在后世的大城市生活过，可连个街道居委会的官儿都没有当过，纯属于赶鸭子上架，硬着头皮当领导，缺乏城市管理人才呀！

自己总不能窝在这着，当一个市长吧？可手头的活计交给谁？没办法，还得硬着头皮干下去。

就在唐秋离焦头烂额的情况下，秋生风尘仆仆的赶到定边，唐秋离就像看到救星一样，他太了解这位堂哥了，心思缜密，办事稳重，不急不躁，他一来，自己肩上的重任，就卸下去一大半儿，甚至可以偷偷懒儿。


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