犯人徒三年，刺配重处色役，本管节级所由杖九十；两张以上，本人处死，本管节级所由徒二年半，刺配重处色役，告发人赏钱五十千等。这在很大程度上减轻了百姓自己使用牛皮。相互交换时引起的杀戮。

不久，郭威再次更改诏令，将历年所纳牛皮数减收三分之二，剩下的一分，摊入田亩，每夏秋苗十顷，纳连角牛皮一张。皮由该户百姓自己送至本州官府，所属官府不得趁机为难。其余听民自用及买卖。除了不准卖给敌国，其它任凭百姓自己处置。

郭威这个政令得到了周国百姓的大力拥护，也使得郭威的名望在中原之地得到极大的提升。

这时，在周国庆阳（今甘肃庆阳）北边的盐州（今陕西定边）有青、白盐地，依前朝旧例青盐一石抽税八百文；白盐一石抽钱五百文，盐五升。

不想，周国庆阳刺史郭彦钦贪婪成性。背着朝廷私自增加税钱。青盐一石抽钱一千、盐一斗。庆阳、盐州的党项人和汉人都是靠贩盐给中原内地赖以养家糊口的。

当地党项野鸡族多羊马，郭彦钦又故意扰之以求其贿赂。

结果野鸡族不甘受欺压，开始反叛，郭威闻讯命宁（今甘肃宁县）、环（今甘肃环县）二州合兵镇压。

又命保义节度使折从阮（大名鼎鼎佘赛花佘老太君的爷爷）为静难节度使（今陕西彬县）。与宁州刺史张建武、环州刺史皇甫进等共讨野鸡族。

为了安抚党项族，郭威诏令折从阮，让他转告野鸡族头领，只要能改过自新，就封他们官赏赐金帛，否则进兵讨之。

折从阮随即派人送信给党项人，有野鸡族等七门酋长李万全等二十一族愿受诏立誓不再反叛；其余的则不服，拒绝归降。

庆阳杀牛族与野鸡族素有矛盾，闻周军讨伐野鸡族，送钱粮给周军，不想，周军将领竟贪图他们的钱财劫掠了杀牛族全族，于是杀牛族跟着反了。

最后，周国张建武率大军在包山击溃了杀牛族与野鸡族联军。

郭威在叛乱平息后，黜废郭彦钦，并亲自规定了盐税，以走私所犯斤两定刑。一两至一斤杖八十，配役；一斤以上五斤以下，徒三年；五斤以上重杖一顿，处死。

刮硷煎炼私盐，一斤以下，徒三年配役；一斤以上重杖一顿，处死。以及举报、捉事、买卖等规定及处罚办法。

并严令各州县官府不得私自抽税。

自此之后，党项各族叛乱方才平息了。

可没等郭威缓过气来，兖州节度使慕容彦
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