一月二十六日，伤痕累累的纳尔逊号战列舰带着所剩.du.在病床上躺了数月方才康复，被迫将司令官一员暂时时让给菲利普斯以及后来接任的坎宁安。

卑尔根之战结束后，返航的坎宁安司令官已被暂时解除了职务，接受国内的审查，接替他位置的是已经病愈的原司令官约翰.托维中将。

结果前者挪威海大败后自杀谢罪，而被他推荐给丘吉尔的安德鲁.坎宁安，却在两天前的夜战中，一举将皇家海军的家当，给“败”掉了一大半。

在被宪兵带走前，已经病愈的约翰.托维中将走上来，抱了抱性颓废的坎宁安，安慰他道：“这不怪你，安德鲁！是国会里的那些老爷子，强行要求你在条件不成熟的情况下出击的。”

在本土舰队出击前。坎宁安就曾和约翰.托维讨论过如何面对目前德国海军夜战上的优势。卑尔根之战，对英国海军来完全是有些意外的大战。他们原本只是想进行简单地炮击，却未曾想到，一场偷袭战打成了决战，决战又变成了伏击战，只不过被伏击的对象是自己。

从斯卡帕湾出发时。坎宁安司令意气风发，但从舰上下来时，却成了一个意志消沉的颓废中年人。面对托维中将的劝说鼓励，他不作声地低头而走。纳尔逊停泊的港口外，现在挤满了闻讯赶来的水兵家属，身为败军之将的坎宁安，实在无颜面对他们。

在登上前来接他的汽车前，坎宁安突然过头，对着跟上的约翰.托维中将。两眼发光地道：“还记得出发前我和你讨论过的那个方案，执行他，约翰，这是皇家海军最后的机会了！”

坎宁安所说的那个方案，就是不进行直接地舰队决战，而是通过运用航母舰载机攻击半径远的优势，偷袭德 舰停泊的港口，直接将其击沉在海港内。

关于这个作战方案。当时得到了英国海军高层，包括推荐他的约翰.托维中将的全力支持。坎宁安就任司令官后才第三天。皇军海就动用唯一能使用的“鹰号”航母，进行相关的针对性训练，主要是训练航母舰载机飞行员夜间起飞飞机和投弹的能力，以及对现有的鱼雷进行改进，以便其空投深度能适应基尔港的水深。

英国人最初的设想是动用航母，趁着夜色进入荷兰海域。然后航母舰队机穿过荷兰领空突入德国境内到达基尔港，然后那两艘可能在基尔停泊的恶魔德舰击沉在港口内。

至于荷兰政府事后的抗议和外交纠纷，那只是“小事”。

这才是坎宁安司令担任本土舰队司令官后，真正想采用的
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