城一线，又大多数都是游牧地区。”

“少量的平原地区不是在八战区手中，就是控制在日军手中。我们不做足功课，贸然出关是要吃大亏的。按照你的想法在最短的时间之内抢占包头一线，那么晋绥军区的主力部队一旦出关，势必无法逐城争夺以保证后路。”

“也就是说，一旦晋绥军区部队出关，除了随身携带的给养之外，几乎在短时间之内无法从后方获得任何的补给。在无法就地筹措的情况之下不多做一些准备，我们很可能是要吃大亏的。”

“考虑到晋绥军区主力一旦出关，可能会遭遇的以骑兵为主的敌情。中央准备以留守兵团的骑兵团为基础，抽调保安司令部所属骑兵部队，以及各个地方部队的成建制骑兵，组建一个骑兵旅划拨给晋绥军区参战。”

“并在陕甘宁边区内，筹集一批骡子、驮马和毛驴，以增加晋绥军区的机动能力。只可惜咱们太穷，原来养不起太多的骑兵。现在新组建时间又有些不足，实在是凑不出太多的骑兵来。”

“考虑到晋绥军区目前的兵力同时支撑两个方向作战，实力多少有些不足。除了组建一个骑兵旅配属给晋绥军区之外，中央也准备从陕甘宁留守兵团之中，抽调三五九旅、警一旅，以及四个重机枪连和两个炮兵连，渡过黄河加强给晋绥军区。”

“中央抽调这两个旅，并不是要直接参战。而是接替晋绥军区主力北上之后，留下的防务空白。如果要实现你的计划，晋绥军区现有的主力部队，根本就无法满足要求。要想达到足够的兵力，就连地方部队都要升级拉走。他们的主力未出关之前还要好一些，但一旦出关自己家里面可就空了。”

“这晋绥军区连老本都拉出去了，这没有部队填补这个空白那可不行，咱们不能出去一趟，家里的坛坛罐罐都被搬走了。没有主力部队顶着，单靠根据地内的民兵和县区武装，是挡不住日军反扑的。”
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