王上，其实在桓灵二帝期间，土地兼并就已经成了极其棘手的问题，随着汉朝腐朽，宦官弄权，导致土地兼并的问题愈发猖獗。”

萧何同样是面色凝重，望着秦王侃侃而谈。

“若不是王上执掌并州，乃至如今虎踞四州之地，方才遏制住了土地兼并的势头。”

“严格来说，如今的天下十三州，土地兼并最轻的恐怕就是王上治下。”

......

“如果土地兼并得不到解决，就算我们完成编户齐民，可最根本的局势依旧没得到改善。”房玄龄亦是一脸难堪，看着郭、萧二人。

秦天微微点了点头，抿了口茶水，眉头紧锁。此事无法解决，如今的编户齐民只能说是做了无用功，到最后，天下百姓苦于无地可种，只能给世家大族打工。

“王上，土地兼并情况必须要及时制止，只是编户齐民刚刚完成，若再次出手，恐容易引起世家大族的联合反弹。”

张良言道：“可待过了正日，也就是到了服徭役之时，开垦新田为官田，引佣户前来耕种。”

“这样以来，不仅可以减轻府库的负担，也能让佣户拥有田耕耕种。”

“子房之言虽然不错，可新垦土地收成不高，根本无法在短时间内提高税收，更何况国不与民挣利，此法断然不可行。”

秦天眼中闪过一丝无奈，望着张良等人言道：“可土地兼并问题必须要解决，不然就算我等将来统一天下，那这大秦也无法长治久安，必然会重蹈大汉的道路。”

“所以，趁着乱世之际，当行破釜沉舟之策，不破不立，破而后立。”

“要知道大汉王朝之所以落到现在这个下场，最大的原因不外乎土地兼并，百姓没有土地耕种。此事一日不决，世家大族与地方豪强的掣肘，就永远都不会消失。”
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