“编户齐民？”

秦天轻捋着胡须，嘴里囔囔着，目露思索之色。

然而，郭嘉、萧何、房乔等人听闻张良之言，目露骇然之色。他们已经想象到，一旦重置编户齐民，那这四州届时定会血流成河，堆骨如山。

何谓“编户齐民”：以户为单位来管理人民，是谓“编户”。同时废除过去封建体制下地方上原有的贵族、长老、族长等地方领袖，所有人统统是国君的臣民，是谓“齐民”，总称“编户齐民”。

而编户齐民的好处，则是有利于国家征收赋税，提供稳定的兵源。

当年汉武帝之所以能够大败匈奴，正是拥有基数庞大的编户齐民，保证后方的赋税收入以及源源不断的兵源。

然而，自汉武帝之后，经历了漫长的时间，而编户齐民的制度也逐渐放弃，佣户、耕农、佣工等再次归入世家、地方豪强手中。一旦重新实施编户齐民，就等于将这批人再次解放，归于国家掌控。

秦天思索少许，遂，看向四人问道：“诚义、奉孝、玄龄，你们对于子房之言，以为如何？”

闻言，三人相视一眼，沉思少许，房乔言道：“秦王，变法一事，可以暂时押后，待编户齐民过后，可再施行！”

“与此同时，在编户齐民的这段时间中，正好可以将耕战体系改良一二，使之适合当下！”

“嗯！”

微微点了点头，秦天扫视了一眼众人，道：“玄龄所言有理。”

“其余事务暂且押后，待编户齐民完成之后，再做他事！”

“秦王！”

郭嘉面色凝重地看向秦王，说道：“编户齐民，事关重大，可以说是关乎四州之地，关乎变法之大计。不知可有合适的人选来主持此事？”

话音落下，众人脸色微微一变，在座都是顶尖智士，又怎会不清楚编户齐民之事。

编户齐民，对与他们来说虽说算不上太麻烦，可最重要的是，这件事会得罪人，他们不是傻子，这些人或多或少都与世家有着联系。

秦天轻捋着胡须，目光从郭嘉等人身上一一扫过，这些人心中是何想法，他大致也能够猜出一二。

主持编户齐民，面对的将会是整个四州的世家大族，以及各地的地方豪强，甚至随时都会有着生命危险。

“秦王，主持编户齐民一事，必须要有一个刚正不阿之人，能够不畏惧世家大族与地方豪强的危险，手段要够狠，够辣才行。”

说着，郭嘉眼中
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