建空军轰炸部队，组建空军运输队。试想一下，空军站在热气球上，丢下炸药包，轰击敌人的大阵，或是轰击城池当中的守军，威力是何等的巨大。

在古代，交通运输不便，限制了军队进攻的半径，可有了飞艇能几十吨，几百吨的运输粮食，速度也超越了车马运输，对于战争影响，可谓是巨大至极。

热气球、飞艇等，技术制造难度，几乎为零，没有太多的技术难度。

只是，刘秀不打算推出这些技术，危害太大，还是留一手吧！

…………

在房间当中，苻坚神色不定，有惊讶，有骇然。

这时，屏风打开，王猛走了出来，咳嗽了一声：“陛下，可满意！”

“很满意！”苻坚道：“只是他太高傲了！”

“高傲不怕，就怕无能。”王猛说道：“人心杂乱，此为天下动乱之根本所在。他所言的十策，乃是百年大计，需要百年时间，不能急躁，一旦急躁，反而会局势崩坏！”

苻坚道：“十策当从哪一策开始？”

王猛道：“建立三省六部制，稳固关中根基！”

一个君王一个丞相，又是谈论了起来，谈论着具体的执行策略。

“那他为何拒绝入秦为官？”到了最后，苻坚问道。

王猛道：“君择臣，臣亦择君，他不看好我大秦，觉得我秦朝会重蹈秦始皇的覆辙，即便是覆灭了晋朝，即便是一统天下，国运也不会超过五十年，可能二世而亡！”

…………

进入了关中，却未加入秦国。

刘秀在观察着，观察着秦国，观察着苻坚。

历史上，苻坚败在淝水之战，本来臣服的羌族、鲜卑等陆续起兵，攻击向了前秦，坚持了十年后，前秦覆灭。

可刘秀觉得，即便是苻坚取得了淝水之战，击败了晋朝，覆灭了晋朝，也无法改变宿命。领土并非是越大越好，关键是靠着掌控能力，而掌控能力，取决于交通情况，通讯情况，还有官僚的执行力。

而前秦时代，交通不便，通讯不便，又是官员奇缺，导致了前秦看似统一了北方，势力强大，兵马众多，可事实上，真正掌控的只有关中之地。至于其他地区，相当于承包后方式，承包给了羌族、氐族、鲜卑族，乃至是汉人士绅。

只要地方上不造反，按时送来了兵员，粮食，地方上随他们管理。

这种统治模式，让前秦的统治浮于表面，根基不牢固，若是一直胜利，
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