，就曾下令将骑兵旅再次扩编为骑兵师，吉林会战结束之后，更是将吴猛直接从前线调了回来担任骑兵师的师。而这支骑兵就是专门为外蒙古而设。虽然现在随着科技的不断发展，骑兵已经渐渐的退出了历史的舞台，但是在蒙古的广阔草原上，暂时来说骑兵还是有其用武之地的。所以任超才不惜重金。打造了这样一支骑兵部队。

“是卑职领命！”吴猛躬身领命。

“牛凯旋你平定了宁夏的叛乱之后，暂时就留在宁夏，同时负责组建骑兵第二师。”任超随后又吩咐道。

“是！卑职领命！”牛凯旋恭敬的应道。

任超沉吟了一会儿，随口说道。“目前就先这样吧！我虎贲军毕竟底子太薄了，太多的土地我们不是吃不下，就怕吃下了会消化不良。所以暂时就这样吧，先将华北。东北几省消化完了再说。”

“是！”众人躬身应道。

“另外，我们虽然和沙俄人签订了和约，但是这些老毛子是不会死心了。所以我们的当务之急就是要加强对东北地区的控制。加强东北边防驻军是最直接的办法，但是目前为止我们兵力有限，实在调不出多余的兵力驻扎东北，而且驻军的增加也会增加我们的后勤负担。东北地区地广人稀，土地肥沃，物产丰富，可以传令东北各地驻军，利用闲暇之时开荒屯田，以减轻我军后勤压力。”任超想了想后说道。

“是！”杨继昌恭敬的应了一声。

“另外东北全境开禁放垦，鼓励关内民众移民关外，具体政策由民政部负责制定发布。”任超一脸严肃的说道。

早在清朝刚刚入关之时，为了解决东北地区地广人稀的局面，清政府便颁布了，《辽东招民开垦条例》，鼓励关内民众移居关外。规定“招至百者，授知县，武授守备”，其中1644至1667年23年间“鲁民移民东北者甚多”，许多辽东地区因移民而“地利大辟， 户益繁息”。河北以及河南的百姓大多迁至鞍山，辽阳和营口。而山东的百姓大多迁至了大连和丹东。

1668至1860年，为维护东北固有俗和保护八旗生计，康熙七年（1668年）清廷下令“辽东招民授官，永著停止”，对关东实行禁封政策。这期间，关内和关外的移民，以及化交流骤然停止，其实也是清政府闭关自守的一种体现。

19世纪，黄河下游连年遭灾，清朝政府却依旧禁关。破产农民不顾禁令，成千上万的冒着被惩罚危险，“闯”入关东，此为“闯关东”来历。清末，沙俄侵略东北。清政府采纳
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