臣问道。

“原来有，现在没有了。”杨道明看他没明白，又解释道：“原来有个营区管理委员会还能出面维持秩序，后来分粮时发生纠纷被暴民们打死了三个人，现在已经没人敢出来管事了。”

“分粮？哪里来的粮食？”安秉臣看不出这里有任何能生产粮食的迹象。

袁平平靠到近前，堆着笑脸道：“南京那边起先还能运粮过来周济，营区管理委员会散了后就彻底断了联系。魔都纠察队每隔三天会来这里开棚施粥，有时还会发放米面，不过自从江口码头交给我们后，纠察队的施粥和放粮全都停了。此外每周还有联合国救援组织的赈灾粮船，但是量都不大，每次抢粮还会发生踩踏事件。”

袁平平很少来难民营这边，大多数时间他都呆在江口码头，或进城区去找周行远打秋风套交情，两个人一见如故，宛如多年的知交挚友。一来二去，这位袁经理对魔都城内很快熟悉起来，尤其对城内港区那边的*完全了如指掌。虽然来得少，但他对安置营的情况却并不陌生。

“现在是我们的民政工作队在继续施粥，每隔两天一次。”杨道明接过话头：“但是，每天仍然有人饿死，主要是人多粥少，而且我们也没有那么多人手，前期运来的上千吨粮食很快要见底了。”

安秉臣没有说话，袁平平看看他的脸色，大着胆子道：“光这么施粥可不是个办法，就算咱们有能力把他们养到地老天荒，也没有解决问题的根本。”

“袁经理有什么建议？”安秉臣低着头，看了一眼路边某个难民碗里的吃食。说实话，他根本认不出来那破碗里装的粘稠糊状物是什么。他甚至无法想象，在这样臭气熏天的环境里，需要多大的毅力才能把那碗成份不明的糊状物吞咽下去。

“这里人太多，应该想办法分流一些，转到附近条件适合的地方去垦荒。先把肚子问题解决了，其它的事都可以慢慢来。现在是五月份，抢种早稻还来得及，五月种八月收，晚稻再跟上，中间搭些花生瓜豆，到年底就不用发愁了。”袁平平虽是个米粮贩子，但家中仍然根系农村，加上好歹也在十里铺待过，因此对种地的事情并不陌生。

“想法虽好，但为何不尽早着手安排？”安秉臣突然停下脚步，扭头瞪着袁平平。

袁平平没有解释，却退开两步站到高处，突然用尽全力大声叫道：“这里有没有人跟我去种地的？种子农具都有！一年两收，吃穿不愁！”

他接连嚷了三四遍，却无一人上前应答，只有几个满脸脏污的孩子
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